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2019年12月底，生態(tài)環(huán)境部陸續(xù)公布了中央環(huán)保督察“回頭看”行動中多個地方整改案例。通過一年左右的整改，廣州潮汕練江流域?qū)崿F(xiàn)污水變清、鋼城馬鞍山沿江生態(tài)得到修復(fù)、重慶縉云山自然保護(hù)區(qū)重現(xiàn)綠色。

2019年，土壤污染防治法等生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域多部法律法規(guī)的出臺、修訂和實施，使得生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域監(jiān)管大格局逐步形成。業(yè)內(nèi)認(rèn)為，隨著下一步“十四五”生態(tài)環(huán)保規(guī)劃的制訂，我國環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)將走出陣痛期，迎來新格局。從長遠(yuǎn)來看，污染防治作為三大攻堅戰(zhàn)之一，環(huán)保力度不會放松。目前，在國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的引導(dǎo)下，環(huán)保行業(yè)將會日益規(guī)范和成熟，為環(huán)保產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)提供機(jī)遇。　　

大監(jiān)管格局逐步形成　　近日，中央環(huán)保督察組“回頭看”行動公布了多個督察整改案例。其中，廣東潮汕地區(qū)的練江曾經(jīng)因為非法傾倒垃圾、工業(yè)廢水偷排等問題，導(dǎo)致河流污染嚴(yán)重。在2018年，練江“流域內(nèi)所見水體幾乎都色黑如墨”，中央環(huán)保督察組表示“垃圾遍地令人震驚”“整改任務(wù)嚴(yán)重滯后”“管理粗放亂象叢生”。　　

為治理練江污染，當(dāng)?shù)赝炊ㄋ纪矗謇磉`規(guī)構(gòu)建物，加快污水處理廠及配套管網(wǎng)等環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。如今，練江水面開始變得潔凈，過去水上及兩岸密布的垃圾也難覓蹤跡。時隔多年，龍舟和成群的白鷺再現(xiàn)練江。根據(jù)12月中旬最新的檢測結(jié)果顯示，練江水質(zhì)為近10年來最佳。　　

此外，一度水質(zhì)不斷惡化的馬鞍山市如今也實現(xiàn)城市黑臭水體治理全覆蓋。重慶市縉云山保護(hù)區(qū)針對190個中央生態(tài)環(huán)保督察、“綠盾行動”等查出交辦的環(huán)境問題，完成整改184個，整改完成率96.8%。　　2019年，從1月1日正式實施的土壤污染防治法，到12月23日全國人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會擬訂的《中華人民共和國長江保護(hù)法（草案）》。至此，覆蓋大氣、水、土、固廢和安全等多個領(lǐng)域的法律體系陸續(xù)完善，生態(tài)環(huán)境監(jiān)管大格局逐漸形成。　　

與此同時，各級生態(tài)環(huán)境部門在持續(xù)打擊環(huán)境違法行為的同時，積極推動轉(zhuǎn)變執(zhí)法方式，提高執(zhí)法效能。環(huán)境部公布的數(shù)據(jù)顯示，2019年1至10月，全國環(huán)境行政處罰案件12.45萬件，罰款金額92.77億元，案均罰款金額7.45萬元，同比分別回落14.23%、21.57%和8.56%。生態(tài)環(huán)境部執(zhí)法局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這反映出隨著生態(tài)環(huán)境執(zhí)法的權(quán)威性、嚴(yán)肅性進(jìn)一步樹立，環(huán)境違法案件的震懾作用和警示教育功能進(jìn)一步強(qiáng)化，企業(yè)自覺守法意識普遍提高，惡意從事環(huán)境違法行為的勢頭得到初步遏制。　　

行業(yè)總產(chǎn)值將突破2萬億　　12月25日，財政部部長劉昆在介紹財政生態(tài)環(huán)保資金分配和使用情況時表示，圍繞污染防治攻堅戰(zhàn)的重點難點，中央財政資金分配將向治理任務(wù)重點區(qū)域行業(yè)、體制機(jī)制改革創(chuàng)新重點地區(qū)、環(huán)境治理工作績效突出重點地區(qū)傾斜。隨著我國環(huán)境政策由管理型向治理型轉(zhuǎn)變，環(huán)境保護(hù)市場主體日益活躍。治理型環(huán)境政策致力于厘清政府、企業(yè)和社會組織的環(huán)保責(zé)任，建立起政府主導(dǎo)下多元主體共同參與的環(huán)境治理市場，激發(fā)市場主體的活力。

來源 新華網(wǎng)